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河北鋼鐵業(yè):由“強行消腫”變“瘦身健體”
“十二五”以來(lái),河北省在化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩中嚴把新增關(guān)口,全省沒(méi)有備案過(guò)任何新增鋼鐵產(chǎn)能項目。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人近日介紹說(shuō),在化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩中,河北省政府制定了具體政策和實(shí)施方案,從項目備案、土地供應、能評、環(huán)評審批和新增授信額度等各個(gè)關(guān)口,加強對鋼鐵項目監督把關(guān)。
記 者了解到,河北省政府還與有關(guān)設區市政府簽訂責任書(shū),把壓減工作納入考核指標體系,將化解目標任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體企業(yè)和裝備。開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),先后2 次組織實(shí)施全省鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能行動(dòng),共拆除23家企業(yè)的26座高爐、19座轉爐。同時(shí),實(shí)施嚴于國家標準的排放和能耗標準,將國家確定的鋼鐵等行業(yè)污染 物排放特別限值實(shí)施城市,由國家確定的4個(gè)設區市擴大到6個(gè)設區市和2個(gè)省直管市;將高爐、轉爐淘汰落后產(chǎn)能標準分別提高到450立方米及以下、40噸及 以下。
為進(jìn)一步壓減產(chǎn)能,河北省制定了鼓勵產(chǎn) 能退出和異地轉移、加強國際產(chǎn)能合作、開(kāi)展三年行動(dòng)計劃、支持鋼鐵去產(chǎn)能“34條”等10多項配套政策措施。省級財政共安排淘汰落后和化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能專(zhuān) 項資金12億元,任務(wù)集中的市縣財政也拿出資金對壓減產(chǎn)能進(jìn)行獎補。用好差別價(jià)格政策。對能耗、電耗、水耗、污染物排放不達標的鋼鐵企業(yè),提高差別電價(jià)加 價(jià)標準,實(shí)施超能耗限額懲罰性電價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià),并將征收和使用權限下放,鼓勵各市有針對性地采取措施倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出。
“十二五”期間,河北省已壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4106萬(wàn)噸,共關(guān)停拆除高爐87座、轉爐及電爐94座,有冶煉能力的企業(yè)由148家減至110家。
另 據了解,在壓減過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中,河北省還加快推進(jìn)結構調整和兼并重組,由“強行消腫”變“瘦身健體”。目前,國有鋼鐵企業(yè)的整合重組工作已經(jīng)完成,產(chǎn)業(yè) 集中度大幅提升。此外,加強國際產(chǎn)能合作示范省建設,為企業(yè)搭建“走出去”政策服務(wù)、融資支持、風(fēng)險防范和項目對接公共平臺,鼓勵鋼鐵企業(yè)打造國際產(chǎn)能合 作樣板。目前在境外已建成和在建的鋼鐵產(chǎn)能達195萬(wàn)噸,一批合作項目正在順利推進(jìn)。